中新经纬2月29日电：问：政府应该怎样做才能保障住房燃眉之急？
作者：李玉佳 广东省住房政策研究中心首席研究员
李玉佳
近日，住建部印发《关于编制住房发展规划和年度计划的通知》（简称《通知》）。 《通知》要求科学编制2024年、2025年年度住房发展规划，提前谋划2026-2030年住房发展规划。 《通知》有三大“看点”：
一是根据《通知》，住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手。 “人、房、地、钱”要素联动是房地产开发新模式的核心内容。 住房的建设和供应当然要注重“人、房、地、钱”因素的联动。 此前，这一点较少受到重视。 一方面，住房供应超过需求。 建成后，如果需要的话，就会出售。 可以说，供给决定需求。 但现在，供求关系发生了重大变化，原来的供应模式可能很难卖了。 这就是现在商品房难卖的原因。 同时，仍然存在大量未被满足的需求，新需求（如新公民）个性化的现象也对住房满足需求提出了更高的要求。 因此，新形势下住房发展规划的编制必须遵循“人、房、地、钱”要素联动，即人决定房、房决定地、房决定钱。
二是关于刚性需求问题，《通知》提出，各城市要结合本地实际，准确研判住房需求，完善“保障+市场”住房供应体系，把政府作为刚性住房的主要保障。工作收入群体的需求，以市场为基础。 着力满足居民多元化改善住房需求，科学编制2024年、2025年年度住房发展规划。
政府主要解决工薪阶层的燃眉之急，加大保障性住房建设力度，使保障性住房成为城镇居民购买首套房的主要渠道，改善性住房是保障性住房的主要渠道。商品房供应主渠道。 这主要是因为在年轻人和新公民购买力较弱的情况下，传统的商品房供应模式无法满足需求。 关键是要纠正供需错配。
三是供给更加精细化、精准化。 《通知》提出，进一步明确保障性住房提供的套数和户型结构。 要把房地产市场平稳健康发展和住房保障等待时间纳入目标管理。
从措施上来说，对应的是项目层面的需求型建设，即首先要了解市场需求的特征，如区位、户型、配套设施等，然后开始规划土地供应、建设、销售，使供应的房屋满足市场需求才能销售。 事实上，“人、房、地、钱”要素的联动，本质上是供给的精细化、精准化，是供需的匹配。
总体来说，我个人认为住建部的部署不是进行大规模建设，而是通过规划引导，发挥政府在满足市场需求、保障民生方面的常规作用。 当然，一定要根据市场住房情况的最新变化，比如供求关系的变化，让供给能够更精准地匹配需求，特别是新公民、年轻人、上班族的需求。阶层人士及其他无住房群体。 至于“人、房、地、钱”因素的联动，首先看的是人，即有无需求、在哪里，然后决定供给。 对于2026-2030年住房规划，《通知》指出，各城市要综合考虑当地经济社会发展、人口变化、产业布局、住房供需等，根据潜力提前规划住房发展。现有住房和现有土地的供应。 规划。 这也是基于供需匹配的逻辑。 （中新经纬APP）
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