中新经纬3月4日电(李子曼)中新经纬获悉，全国人大代表、太平洋医疗管理有限公司总经理周艳芳为今年全国人大准备了多项法案。两次会议，涉及推动年轻人参与个人养老金分配。 优化康复医疗保险缴费方式，加快扩大新就业形式职工工伤保障试点。
全国人大代表、太平洋医疗管理有限公司总经理周艳芳供图
鼓励年轻人分配个人养老金
在周艳芳看来，在我国当前老龄化社会背景下，推动个人养老金在年轻人中主动配置显得尤为重要。
周艳芳提到，个人养老基金存在“开户热投资冷、支付意愿不高”等现象。 值得关注的是，虽然年轻人尤其是90后占开户总数的30%，但他们在参与个人养老金第三支柱缴款和投资时仍心存顾虑。 其背后的主要问题是：年轻人对个人养老金了解不够； 年轻人不愿意进行长期养老金储备； 税收政策没有为年轻人提供足够的激励； 账户管理灵活性不够； 个人养老产品选择的专业门槛较高。
为促进年轻人参与个人养老金分配，在税收政策方面，周艳芳建议加大税收优惠力度，差异化设计，引导长期参与。
周艳芳指出，根据《2024年返城就业调查报告》，90后平均年薪主要集中在6万元至10万元之间。 这意味着大多数90后面临着相当大的财务压力，闲置资金也相对有限。 以每年储蓄1.2万元为例，很多90后其实很难达到享受税收优惠的门槛。 更值得注意的是，一些年收入6万元及以下的90后群体不需要缴纳个人所得税，纳税延期政策对他们没有吸引力。
针对上述情况，周艳芳建议进一步加大税收优惠激励政策。 对存款期限十五年以上的90后青年群体个人养老金账户给予财政补贴，鼓励低收入青年群体配置个人养老金，强化长期养老金。 保证。 另外，建议将个人养老金缴费限额提高至2万元，以增加EET模式下的税收优惠（EET是补充养老保险业务购买阶段和资金运用阶段免税的模式）强化递延纳税的激励作用，增加对年轻中高收入群体的吸引力。
对于推动青少年参与个人养老金分配，周艳芳还建议加强宣传，普及养老金金融知识，提高青少年参与积极性； 扩大个人养老金提前支取条件，提高个人养老金的吸引力和灵活性； 并优化服务流程。 ，降低个人养老金的选择门槛。
扩大康复医疗保险支付范围探索按功能付费
中新经纬获悉，今年全国两会期间，周艳芳还将就优化康复医疗保险支付方式提出建议。
周艳芳指出，随着人口老龄化加速、慢性病患者和残疾人数量逐年增加，我国康复医疗服务需求持续上升。 未能建立较为合理的急性期康复和中长期康复付费方式，导致部分康复患者出现“分解住院”、频繁转院等问题，不仅影响患者的治疗效果，也造成了医疗资源的浪费。 现行付费政策下的康复医疗服务普遍呈现“三高两低”的局面，即患者费用负担高、致残率高、重复住院率高、报销水平低、获得感和满意度低。 针对康复医疗支付存在的问题，建议扩大康复医疗保险支付范围，开展基于功能分类的康复医疗保险支付试点，优化康复医疗保险支付方式。
周艳芳表示，现阶段，我国康复医疗保险报销项目的情况各地区并不统一。 康复发达地区已基本完成29个康复治疗项目纳入医保基金支付，但仍有部分地区尚未实现基本康复治疗项目医保基金支付。 建议加快落实政策，将29项基本医疗康复项目纳入医保支付范围。 为满足老年人日益增长的医疗保健服务需求，周艳芳建议将医养结合机构中符合条件的医疗机构纳入基本医疗保险指定范围，逐步增加纳入医疗康复项目纳入基本医疗保险缴费范围。
周艳芳还建议，在经济发展水平较高、医疗信息化水平较高的地区，针对康复医疗保险支出比例较高的疾病，开展基于功能分类FRG的康复医疗保险缴费试点，使医疗保险支付方式更加公平合理。 。
此外，周艳芳还注重新用工形式下员工的工伤保障。 建议加快扩大新工种职工工伤保障试点，加强新工种职工工伤保障信息平台建设和数据共享，优化理赔流程，提高事前预防能力鼓励保险机构创新商业保险产品和服务。 提高新就业形态职工保险服务的获得感和便利性。
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